GESTIÓN DE SIMPLIFICACIÓN ADMINISTRATIVA EN EL DESARROLLO DE LAS UNIVERSIDADES PÚBLICAS

 

ADMINISTRATIVE SIMPLIFICATION MANAGEMENT IN THE DEVELOPMENT OF PUBLIC UNIVERSITIES

 

 

Orcid 2Edman Junior Silva Huamantumba.[1]

 

 

Fecha de Recepción :  09 de noviembre del 2020                              

Fecha de Aceptación:  10 de diciembre del 2020

DOI                           :    https://doi.org/10.26495/rch.v4i2.1491

 

Resumen

 

La investigación se realizó con el objetivo de conocer las características de la gestión de simplificación administrativa en el desarrollo de las Universidades públicas. La investigación es descriptiva, con enfoque cualitativo. La muestra estuvo conformada por artículos científicos; como técnica se usó el análisis bibliográfico y como instrumentos la guía de análisis de revisión bibliográfico, haciendo uso del método deductivo. Teniendo como resultados que el 70% hace referencia a la simplificación administrativa que está basada en procesos de tiempo en brindar el servicio, procesos administrativos y costos. El 30%, menciona que la gestión de simplificación administrativa debe aplicar tecnología virtual que parte desde políticas internas institucionales con miras a mejorar los servicios con trámites accesibles y menos costosos, generando desarrollo a las instituciones gubernamentales. Concluyendo que la simplificación administrativa debe estar acompañada de tecnología, con programas que faciliten los procesos en menos tiempo, disminuyendo trámites, carga documental administrativa y los costos, para generar desarrollo en la institución. Además, la simplificación administrativa en las instituciones públicas es un requisito primordial para mejorar su competitividad; sin embargo, se necesitan mejorar los procesos de simplificación, con trámites menos burocráticos y servicios oportunos al ciudadano.

Palabras clave: Eficiencia, eficacia, gestión, procesos, simplificación administrativa.

 

Abstract

 

The research was carried out with the objective of knowing the characteristics of the management of administrative simplification in the development of public universities. The research is descriptive, with a qualitative approach. The sample consisted of scientific articles; The bibliographic analysis was used as a technique and the bibliographic review analysis guide as instruments, making use of the deductive method. Having as results that 70% refer to administrative simplification that is based on time processes in providing the service, administrative processes and costs. 30% mention that the management of administrative simplification must apply virtual technology that starts from internal institutional policies with a view to improving services with accessible and less expensive procedures, generating development for government institutions. Concluding that administrative simplification must be accompanied by technology, with programs that facilitate processes in less time, reducing procedures, administrative documentation burden and costs, to generate development in the institution. Furthermore, administrative simplification in public institutions is a primary requirement to improve their competitiveness; however, simplification processes need to be improved, with less bureaucratic procedures and timely services to citizens.

Keywords: Efficiency, effectiveness, management, processes, administrative simplification.

 

 

Introducción

 

La investigación, tiene como propósito conocer las características de la simplificación administrativa y su funcionamiento en las universidades públicas; con ello, proponer mejoras mediante las conclusiones para superar el problema. Las instituciones públicas presentan problemas en lo que concierne a trámites, tiempo y recursos económicos, por ello, se presenta el problema a nivel internacional y nacional.

 

          La simplificación administrativa en las instituciones públicas de los países de América Latina, tiende a la eliminar largos trámites, con demoras y costos que se podrían simplificar en menos pasos, ahorrando en todo a la sociedad y que conllevará a un mejor manejo de las instituciones gubernamentales. La simplificación administrativa en las instituciones públicas es un requisito primordial para mejorar su competitividad, es por ello que la mayoría no han logrado avanzar debido a que los trámites son burocráticos y los servicios administrativos no son tan oportunos para los usuarios, a pesar de existir un marco normativo de calidad y mejoramiento continuo, es por ello que se deben revisar los lineamientos de políticas con miras a que garanticen el ajuste institucional que ayuden al cumplimiento de objetivos y calidad del servicio al usuario (Muñoz, 2011, p. 21).

 

          En el Perú, las instituciones públicas como las universidades, también presentan deficiencias en los trámites documentarios para brindar los servicios al ciudadano, con largas colas para ser atendidos, acarreando costos al estado. Es decir, la simplificación administrativa debe mejorar los procesos y reducir costos, tiempos y trámites, relacionados a mejorar la eficiencia y eficacia de las instituciones, con menos procesos administrativos (Calagua, 2018, p. 11).

 

          Por su parte, el gobierno regional de San Martín, con resolución N° 523 – 2018- GRSM/GR, implantó el proceso de modernización en la gestión de turno, con el fin de mejorar en la calidad de servicios que brinda al ciudadano, optimizando los recursos y el beneficio social (GORESAM, 2018). Sin embargo, a pesar de ello, siguen existiendo problemas de demoras en los trámites administrativos, sin implementar correctamente las normas regionales. Se entiende que la simplificación implementada orienta y optimiza los servicios brindados a la población, respaldado con un buen marco normativo y herramientas adecuadas que mejoren la labor administrativa; sin embargo, falta mucho por mejorar.

 

Después de ello se tienen los siguientes antecedentes:

 

          Bueno. (2019). En su investigación “Acerca del fenómeno legal de la simplificación administrativa, ¿facilidad o restricción? (artículo científico), Universidad Carlos III de Madrid, España. El tipo de investigación fue descriptiva simple: la población y muestra estuvo conformada por documentos administrativos, como técnica el análisis documental e instrumento la guía de análisis. Concluye que la comunicación transversal es una herramienta importante en la simplificación administrativa. Para ello se tuvo la articulación de una triada de elementos como la parte normativa, orgánica y procedimental, que dio lugar a una investigación sobre las disposiciones normativas que regulan el fenómeno y permitirán el acceso a la información sin trabas ni demoras (P. 33).

 

          Así mismo, Lozano (2015), en su investigación “El BOE como tablón edictal único y otras medidas de simplificación administrativa” (artículo científico), España. La investigación fue no experimental y descriptiva, de diseño no experimental; la muestra estuvo conformada por documentos bibliográficos; la técnica fue el análisis documental y el instrumento fue el análisis bibliográfico. Llegando a la conclusión que el BOE es un programa de reordenamiento de organismos públicos que mejora la simplificación administrativa. Ayuda a mejorar la eficiencia, educir tiempo en los procesos de controles y registros administrativos, hacerlos más sencillos y accesibles (P. 117)

 

          A su vez, Chain, C. (2017), en su investigación “Gestión institucional y simplificación administrativa en la Universidad Nacional de San Antonio Abad del Cusco, 2017”. (artículo científico), Universidad César Vallejo, Perú. El tipo de investigación fue no experimental, con diseño descriptivo simple

La investigación fue descriptivo correlacional, con enfoque mixto, y de diseño no experimental; la población y muestra fueron los administrativos de la universidad; la técnica fue la entrevista y el instrumento el cuestionario. Concluye que, El factor Gestión institucional influye en la Simplificación administrativa, debido a que esta última se implementa sobre los principios de gestión pública, los que a su vez influyen de manera directa y dependiente sobre los procesos de simplificación y modernización de la gestión estatal, donde la gestión del talento humano y la incorporación de las nuevas tecnologías como el Internet en los procedimientos administrativos.

 

Teorías relacionadas al tema

 

Simplificación administrativa

 

          Las instituciones del estado, cada vez han ido buscando la manera de implementar herramientas que permitan llegar al ciudadano de manera exitosa. Donde los procesos han ido a acompañadas a disminuir cargas administrativas y procedimentales para poder acceder a los mercados desde los años 90 (López, 2013, p. 126).

 

          Para ello, la gestión hace referencia a las actividades que desarrollan los directivos de una organización o empresa para conseguir una adecuada productividad con eficacia y eficiencia. Sus resultados dependen de sus habilidades o la aplicación de métodos o técnicas con sus colaboradores mediante procesos establecidos (Trayter, 2016, p. 32).

 

          La simplificación administrativa facilita los procedimientos en las institucione gubernamentales para asegurar la eficacia y eficiencia. Engloba procesos para la reducción de pasos y facilitar la administración en la parte normativa, orgánica y procedimental, relacionados entre sí, con el objetivo de usar racionalmente los recursos escasos y ser más eficientes en tiempos, por ello la simplificación administrativa es una excelente herramienta de competitividad de la institución (Torres, 2018. P. 26).

 

          La simplificación administrativa, articula procesos de planificación, organización, dirección y control, aplicados en los procesos para reducir costos, y tiempo en trámites, mejorando la eficiencia en atención, costos de procedimientos y procesos administrativos en general. También está basada en políticas internas de las instituciones para mejorar los servicios brindados con eficiencia social (Calagua, 2018, p. 23).

 

          La importancia de la simplificación administrativa radica en la facilidad de los procedimientos administrativos, haciéndolos menos complicados, más eficientes en menos tiempo. La simplificación administrativa es más dinámica y operativa en los ámbitos de simplificación normativa, orgánica y procedimental relacionados entre sí (Esparza, 2013, p. 21).

 

 

Después de lo mencionado en la realidad problemática, se formula el siguiente problema de investigación:

¿Cómo es la gestión de simplificación administrativa en el desarrollo de las Universidades públicas?

Como objetivo se plantea lo siguiente:

          Conocer las características de la gestión de simplificación administrativa en el desarrollo de universidades públicas.

          Como propósito investigativo es, conocer las características de la simplificación administrativa y su funcionamiento para el desarrollo en las universidades públicas; con ello, proponer mejoras mediante las conclusiones para superar el problema.

          El estudio se justifica ya que las conclusiones ayudarán a mejorar la implementación de políticas que tienen que ver con la gestión de simplificación administrativa y mejorar los procesos del mismo en favor de la comunidad estudiantil de las universidades públicas. A su vez, ayudarán a los estudiantes a tener mejor rapidez en la atención y trámites administrativos, así como disminución de costos y tiempo a los estudiantes y facilitando el trabajo de los colaboradores y demás usuarios de las universidades públicas. También aportará teóricamente y metodológicamente mediante la técnica e instrumentos propias de investigación descriptiva que serán de referencia para otros estudios similares.

 

Material y métodos

 

La investigación es no experimental, de tipo aplicada, ya que se utilizarán teorías existentes y estudios respectivos para comprobar la hipótesis. En lo que se refiere al diseño de investigación es descriptiva simple, ya que se describirá la variable de simplificación administrativa.

          El enfoque de investigación fue cualitativo, ya que no se recurrió a la cuantificación numérica para comprobar la hipótesis; así mismo, el análisis final termina con la descripción para interpretar el problema de estudio.

          El método utilizado fue el hipotético deductivo, partiendo de hechos generales para llegar a hechos  generales mediante las conclusiones del estudio referido a la simplificación administrativa. Los materiales utilizados fueron libros, laptop, referencias en línea y tablas de análisis para la investigación.

          La muestra estuvo conformada por artículos científicos a nivel internacional y nacional, con contenido original y confiable respecto a la variable de estudio, la misma que fue fundamental para analizar los respectivos resultados y conclusiones. Los datos de dichas investigaciones son confiables, que responden al objetivo de estudio, sin alterar los resultados de estudio como parte de la ética de resultados originales, incluyendo las citas de los autores.

          La técnica utilizada fue el análisis bibliográfico de artículos científicos respecto a la variable de estudio. Como instrumentos se usó la guía de análisis bibliográfico mediante tablas respectivas por cada autor, donde contiene los principales resultados y conclusiones, permitiendo realizar el análisis crítico, llegando a conclusiones generales de los diferentes artículos científicos.

          El proceso de análisis de investigación fue mediante tablas de análisis de cada investigación utilizada, donde se procedió al análisis de los principales resultados y conclusiones, llenado a una conclusión final de acuerdo al objetivo de estudio.

          Referente a la ética de investigación, se respetó la autoría de los autores empleados en la investigación, citando a cada uno de ellos mediante el APA.

 

Resultados

 

Los resultados de la investigación están en función a los cuadros de revisión de diferentes autores, mostrados en tablas a continuación:                   


Tabla 01:

Datos de publicación de autor 01

  1. Autor

Año

Título

Ubicación

Volumen y número de revista

Fernández, R.

2019

Hacia la simplificación y la transparencia en materia procedimental: Las nuevas modalidades del procedimiento abierto.

http://gabilex.castillalamancha.es

España

Revista Gabilex Nº Extraordinario Marzo 2019. Vol I.

DESARROLLO

Metodología utilizada

Población y Muestra

Técnicas e instrumentos

Parte ética

Resultados

Conclusiones

 

Descriptiva

Revisión documentaria

Ficha de recolección de datos de Publicaciones

Código de ética en investigación 

La simplificación administrativa no es ágil en la institución. Con todo, en la medida en que se cumpla la obligación de llevar a cabo una contratación verdadera y completamente electrónica, donde mediante el diseño en la fase de adjudicación permite una mayor simplificación y agilidad de tramitación.

La gestión de simplificación mediante el PASA, agiliza y simplifica los procedimientos administrativos, mediante la contratación electrónica. Tiene los objetivos de lograr reducir los tiempos, con procesos cortos y eficiencia en las contrataciones con el estado.

 

 

Fuente: Elaboración propia.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Tabla 02

Datos de publicación de autor 02.

  1. Autor

Año

Nombre de la Investigación

Revista donde se ubica la Publicación

Volumen y Número

Trayter, J.

2016

Simplificación administrativa y modificación o supresión de las técnicas de limitación o intervención.

 

https://dialnet.unirioja.es/servlet/articulo?codigo=5728759

España

 

Cochrane Database of Systematic Reviews 2010, Issue 4. Art. No.: CD008495.

DOI: 10.1002/14651858.CD008495.

Cochrane Database of Systematic Reviews 2010, Issue 4. Art. No.: CD008495.

DOI: 10.1002/14651858.CD008495.

Revista Aragonesa de administración, Pública, ISSN 1133-4797, Nº 47-48, págs. 8-44

DESASRROLLO

Metodología de la investigación

Población y Muestra

Técnicas e instrumentos

Parte ética

Resultados

Conclusiones

 

Cualitativo

 

 

Revisión documentaria

Ficha de recolección de datos de Publicaciones

Código de ética en investigación 

La simplificación administrativa, está basada en las normas administrativas de las instituciones. El punto de partida es facilitar los trámites en lo que se refiere a licencias o autorizaciones de interés institucional.

La  simplificación administrativa está basada en normas institucionales y principios de comunicación para cumplir con los procesos en menos tiempo con mayor efectividad.

 

 

 

Fuente: Elaboración propia

 

 

Tabla 03

Datos de publicación de autor 03.

  1. Autor

Año

Título

Ubicación

Volumen y número de la revista

Vega, Y.

 

2018

Simplificación de requisitos para disminuir el tiempo de obtención de licencia de funcionamiento para actividades económicas en la Municipalidad de Carmen de la Legua Reynoso, Calla, 2016.

http://repositorio.upn.edu.pe/handle/11537/13027?show=full

Perú

Repositorio Institucional, Universidad Privada del Norte, 2018.

CONTENIDO DE LA PUBLICACIÓN

Metodología de la investigación

Población y Muestra

Técnica e instrumento

Parte ética

Resultados

Conclusiones

 

 

Descriptivo.

 

Documentos sobre el tema.

 

 

Ficha de recolección de datos de Publicaciones

Código de ética en investigación 

La Municipalidad de Carmen, con la finalidad de asegurar la simplificación administrativa de este trámite, modifico las funciones de la Subgerencia de Desarrollo para mejorar los servicios de información y trámites rápidos a través de su página web.

La gestión de simplificación administrativa reduce tiempo de servicio, menos procesos administrativos y menos costos, generando satisfacción en los usuarios. Con ello las instituciones cumplen sus metas y son más competitivos.

 

 

Fuente: Elaboración propia

 

Tabla 04

Datos de publicación de autor 04

4.       Autor

Año

Nombre de la Investigación

Ubicación

volumen y número de la investigación

 

Lozano, B.

 

2014

El BOE como tablón edictal único y otras medidas de simplificación administrativa

 

https://dialnet.unirioja.es/servlet/articulo?codigo=4824537

España

Diario La Ley, ISSN 1989-6913, Nº 8398, 2014.

 

DESARROLLO

 

Metodología

Población y Muestra

Técnicas e instrumentos

Parte ética

Resultados

Conclusiones

Investigación descriptiva

Documentos administrativos

Análisis documental

Consentimiento informado.

 

Como resultados tuvo que, la ley tiene cuatro elementos nuevos referidos a la simplificación administrativa y transparentando la gestión. A su vez, con el BOE, se pudo reordenar algunas reformas y regímenes.

La simplificación administrativa ayuda a mejorar la eficiencia. Reducir tiempo en los procesos de controles y registros administrativos, hacerlos más sencillos y accesibles.

Fuente: Elaboración propia

 

Tabla 05

Datos de publicación de autor 05

4.       Autor

Año

Título

Ubicación

volumen y número de revista

Bueno, A.

2019

Acerca del fenómeno legal de la simplificación administrativa, ¿facilidad o restricción?

https://doi.org/10.20318/eunomia.2019.4696

España

Revista cultural de la Legalidad. Nº. 16, abril 2019 – septiembre 2019, pp. 146-157

CONTENIDO DE LA PUBLICACIÓN

Metodología

Población y Muestra

Técnicas e instrumentos

Parte ética

Resultados

Conclusiones

 

Diseño descriptivo, con enfoque cualitativo

Documentos administrativos

Se aplicó el análisis documental.

Consentimiento Informado.

 

Como resultados presentó que, la simplificación administrativa es parte del derecho administrativo, la que debe contar con libertades individuales y facilitar los procesos mediante la comunicación.

La simplificación administrativa se logra con la articulación de tres elementos importantes como son: la parte normativa, orgánica y procedimental, que garantizan un correcto manejo en las instituciones.

 

Fuente: Elaboración propia

 

Tabla 06

Datos de publicación de tabla 06

4.       Autor

Año

Nombre de la Investigación

Ubicación

Volumen y número de revista

Chain, C.

 

2017

Gestión institucional y simplificación administrativa en la Universidad nacional de San Antonio Abad, Cusco, 2017.

http://repositorio.ucv.edu.pe/handle/UCV/19910

 Perú

Repositorio Universidad César Vallejo

 

DESARROLLO

Metodología

Población y Muestra

Técnicas e instrumentos

 Parte ética

Resultados

Conclusiones

 

Descriptivo correlacional

Administrativos de la Universidad

Cuestionario

Código de ética en investigación.

En los resultados muestran un alto nivel de insatisfacción por parte del personal administrativo, con procesos en un mayor tiempo y altos costos, ocasionando malestar en los usuarios.

La simplificación administrativa, tiene un elemento importante que es la gestión institucional que ayudan a mejorar el desarrollo de las instituciones y a la modernización del estado. En esta intervienen elementos como el talento humano, la tecnología como el internet que facilita el trabajo.

 

 

Fuente: Elaboración propia

 

 

Tabla 07

Datos de publicación de autor 07

                                

4.       Autor

Año

Nombre de la Investigación

Revista donde se ubica la Publicación

Volumen y Número

Astudillo, M., y Manrique, I.

2013

Algunas propuestas de simplificación administrativa y de recaudación del ISR

https://core.ac.uk/download/pdf/25656686.pdf

México

Rev. del Centro de Inv. (Méx.) Vol. 10 Núm. 39 Ene. - Jun. 2013

CONTENIDO DE LA PUBLICACIÓN

Tipo y Diseño de Investigación

Población y Muestra

Instrumentos

Aspectos ético

Resultados

Conclusión

 

Descriptivo correlacional

Administrativos de la Universidad

Cuestionario

Código de ética en investigación.

La propuesta de simplificación y  disposición de la LISR, mejoró el proceso administrativo de pagos con cheques, traspasos electrónicos que demoraban el doble antes de implementar la propuesta.

La simplificación administrativa ayuda a mejorar la eficiencia. Reducir tiempo en los procesos de controles y registros administrativos, hacerlos más sencillos y accesibles.

 

Fuente: Elaboración propia

 

 

Tabla 08

Datos de publicación 08

4.       Autor

Año

Título

Ubicación de revista

Volumen Y Numero

Cacharro, M.

2014

Simplificación administrativa, reducción de cargas y mejora de la regulación en materia urbanística RIPS

https://www.redalyc.org/articulo.oa?id=38029548007

España

Revista de Investigaciones Políticas y Sociológicas, vol. 12, núm. 3, pp. 123-142 Universidad de Santiago de Compostela

DESARROLLO

Metodología

Población y Muestra

Técnica e instrumentos

Parte ética

Resultados

Conclusiones

 

Descriptivo correlacional

Administrativos de la Universidad

Cuestionario

Código de ética en investigación.

La simplificación administrativa es importante y a pesar de las diferentes metodologías utilizadas para reducir la carga administrativa a nivel fundamentalmente estatal y, en menor medida, autonómico. A su vez, falta mucha para que las recomendaciones de la OCDE y de la UE en materia de mejora regulatoria se puedan considerar asumidas en las instituciones.

Para la simplificación administrativa hace falta que las instituciones implanten metodologías que vayan más allá de recorte de gastos y efectos macroeconómicos. Para ello es necesario que se tome en cuenta la competitividad y eficacia de las instituciones con menores costos y cumplimiento de metas.

 

Fuente: Elaboración propia


Análisis de resultados

Después de colocar los principales resultados en las tablas de análisis de los diferentes autores, pasamos al análisis respectivo de cada uno.

 

            Fernández (2019), indica que la revisión documentaria arrojó como resultados que en la medida en que se cumpla la obligación de llevar a cabo una contratación verdadera y completamente electrónica, donde mediante el diseño en la fase de adjudicación permitirá una mayor simplificación y agilidad de tramitación (p. 12). Así mismo, la simplificación administrativa, está basada en las normas administrativas de las instituciones. El punto de partida es facilitar los trámites en lo que se refiere a licencias o autorizaciones de interés institucional (Trayter, 2016, p. 8),

 

            Vega (2018), en sus resultados muestra que la simplificación disminuye el tiempo en un 30% y costos en las actividades económicos de la Municipalidad (p. 13). Así mismo, Lozano (2014), en su investigación tiene resultados, la simplificación administrativa mejora el tiempo en el que se brinda el servicio, con menos procesos en la parte administrativa, menores costos que hacen mas competitivas a las instituciones; engloba la parte normativa para la transparencia de la gestión (p. 9).

 

            Por su parte, Bueno (2019), tiene como resultados que la simplificación administrativa articula tres elementos como lo normativo, orgánico y procedimental que ayuda a desarrollar a las instituciones con una mejor comunicación (p. 12). Chain (2017), indica que los colaboradores administrativos están insatisfechos debido a la ineficiente simplificación administrativa, teniendo efectos negativos en los usuarios que hacen uso de los servicios y obstruyendo el trabajo institucional de los mismo (p. 14).

 

            Astudillo y Manrique (2013), en su investigación menciona que la propuesta de simplificación y disposición de la LISR ayudó al proceso administrativo de pagos con cheques, traspasos electrónicos que demoraban el doble antes de implementar la propuesta. Con la propuesta de simplificación administrativa y mayor control de las operaciones hechas por los contribuyentes se pudo deducir los gastos e inversiones realizados (p. 9). Cacharro (2013), en su investigación, tiene como resultados que la simplificación administrativa es importante y a pesar de las diferentes metodologías utilizadas para reducir la carga administrativa a nivel fundamentalmente estatal y, en menor medida, autonómico (p. 11).

 

            De todas las investigaciones se tuvo que el 70% hace referencia a la simplificación administrativa que está basada en procesos de tiempo en brindar el servicio, procesos administrativos y costos. Todos estos procesos en corto tiempo, hacen que las instituciones sean más competitivas, cumpliendo metas y mejorando su imagen ante los usuarios. Por otro lado, el 30%, menciona que la gestión de simplificación administrativa debe aplicar tecnología virtual que parte desde políticas internas institucionales con miras a mejorar los servicios con tramites accesibles y menos costosos, generando desarrollo a las instituciones gubernamentales, corroborando

Discusión

 

    Después de realizar el análisis correspondiente de las investigaciones de artículos científicos, del total, el 90% son de España y Perú, el 10% son de México. Además, las investigaciones han aplicado el análisis bibliográfico y son de carácter descriptivo, teniendo los siguientes resultados.

 

            Los resultados permitieron conocer las características de la gestión administrativa de las universidades públicas, en las que el 70% indican que existe una alta influencia de la gestión de simplificación administrativa en la eficiencia en que las instituciones brindan mejores servicios, en menos tiempo, menos costos debido a los procesos cortos, haciendo mas competitivas a las instituciones. El 30% de autores, indican que la gestión de simplificación administrativa está ligado a la aplicación de nuevas tecnologías, para ello debe existir una política sólida al respecto en las instituciones, con el propósito de disminuir los trámites, carga documental administrativa y los costos, con miras a generar desarrollo en la institución.

 

             En ese sentido, en concordancia con el 30% de resultados, Fernández (2019), también hace énfasis a la tecnología mediante el PASA de contratación electrónica que simplifica los procedimientos administrativos. Contrariamente Trayter (2016), afirma que la simplificación administrativa está basada en normas institucionales y principios de comunicación para cumplir con los procesos en menos tiempo con mayor efectividad.

 

             De la misma forma, Vega (2018), concuerda que la gestión de simplificación administrativa reduce tiempo de servicio, menos procesos administrativos y menos costos, generando satisfacción en los usuarios. Con ello las instituciones cumplen sus metas y son más competitivos. Así mismo, Lozano (2014), coincide que la simplificación administrativa ayuda a mejorar la eficiencia, reduciendo tiempo en los procesos de controles y registros administrativos, hacerlos más sencillos y accesibles.

 

             Incluso, Astudillo y Manrique (2013), concuerda que la simplificación administrativa ayuda a mejorar la eficiencia. Reducir tiempo en los procesos de controles y registros administrativos, hacerlos más sencillos y accesibles. Si embargo, Bueno (2019), concuerda con el 30% de resultados que la simplificación administrativa, es necesario tener en cuenta la triada de la normativa, elementos orgánicos y la parte de procedimientos, con el respaldo de la parte normativa que hace más eficientes a las instituciones.

 

            Por último, Chain (2017), concuerda que la simplificación administrativa tiene un elemento importante que es la gestión institucional, para mejorar procesos de modernización del estado. Por su parte, Cacharro (2013), también concuerda en que las instituciones deben implantar metodologías que tome en cuenta la competitividad y eficacia de las instituciones con menores costos y cumplimiento de metas.

 

            Así mismo, la simplificación administrativa falta ser abordada desde espacios de simplificación mediante sistemas desde las redes sociales y nuevas tecnologías, ayudando a disminuir procesos, en menos tiempo, cumpliendo con los objetivos de las instituciones, mediante procesos eficientes y menores costos, en beneficio de los usuarios, referido a procesos administrativos. Actualmente, falta mejorar los procesos mencionados, observando trámites burocráticos y los servicios administrativos no son tan oportunos para los usuarios.

 

Conclusiones:

 

            Las investigaciones analizadas, ayudaron a conocer las características de la gestión de simplificación administrativa en el desarrollo de instituciones públicas de la siguiente manera:

 

            Concluye que la gestión de simplificación administrativa tiene un proceso de planificación desde políticas internas con miras a mejorar la calidad del servicio, para ello, está basada en procesos de tiempos de servicio, procesos administrativos y costos, haciendo que las instituciones cumplan sus metas y sean más competitivas brindando mayores satisfacciones a los usuarios.

 

            A su vez, concluye que la simplificación administrativa debe estar acompañada de tecnología, con programas que faciliten los procesos en menos tiempo, disminuyendo trámites, carga documental administrativa y los costos, con miras a generar desarrollo en la institución. Además, la simplificación administrativa en las instituciones públicas es un requisito primordial para mejorar su competitividad; sin embargo, se necesitan mejorar los procesos de simplificación, con trámites menos burocráticos y servicios oportunos al ciudadano.

 

            Por ello se sugiere una mejora en las políticas de las instituciones públicas como las Universidades para mejorar la simplificación administrativa en lo que se refiere a reducción de trámites, costos y procesos burocráticos, facilitando un mejor servicio al usuario y mejorando la competitividad de las instituciones.

 

 

Referencias

 

Astudillo, M., y Manrique, E. (2013). Algunas propuestas de simplificación administrativa y de recaudación del ISR. Rev. del Centro de Inv. (Méx.) Vol. 10 Núm. 39 Ene. - Jun. 2013, México. Recuperado de: http://eds.b.ebscohost.com/eds/pdfviewer/pdfviewer?vid=0&sid=03fdd9 58-a7bf-4e70-8827-cbbaf801b318%40pdc-v-sessmgr05

 

Bueno, A. (2019). Acerca del fenómeno legal de la simplificación administrativa, ¿facilidad o restricción?. Eunomía. Revista en Cultura de la Legalidad. Nº. 16, abril 2019 – septiembre 2019, pp. 146-157, España. Recuperado de: https://doi.org/10.20318/eunomia.2019.4696

 

Cacharro, M. (2013). Simplificación administrativa, reducción de cargas y mejora de la regulación en materia urbanística RIPS. Revista de investigaciones políticas y sociológicas, vol. 12, núm. 3, 2013, pp. 123-142 Universidad de Santiago de Compostela Santiago de Compostela, España. Recuperado de: https://www.redalyc.org/articulo.oa?id=38029548007

 

Calagua, M. (2018). La simplificación administrativa y la calidad de servicio en la superintendencia de transporte terrestre de personas, carga y mercancías – Jesús María 2017. (Tesis de post grado), Universidad César Vallejo, Lima. Recuperado de: http://repositorio.ucv.edu.pe/bitstream/handle/UCV/17017/Calagua_MMF.pdf?sequence=1&isAllowed=y

 

Chain, C. (2017).  Gestión institucional y simplificación administrativa en la Universidad Nacional de San Antonio Abad del Cusco, 2017. Repositorio UCV. Recuperado de: http://repositorio.ucv.edu.pe/handle

 

Fernández, R. (2019). Hacia la simplificación y la transparencia en materia procedimental: Las nuevas modalidades del procedimiento abierto. Junta de Comunidades de Castilla La Mancha. Revista Gabilex Nº Extraordinario, España. Recuperado de: http://gabilex.castillalamancha.es

 

Gobierno Regional San Martín – GORESAM (2018). Resolución ejecutiva regional. Gerencia general. Recuperado de: https://www.regionsanmartin.gob.pe/OriArc.pdf?id=110264

 

López, C. (2013). Simplificación administrativa, reducción de cargas y mejora de la regulación en materia urbanística. RIPS. Revista de Investigaciones Políticas y Sociológicas, vol. 12, núm. 3, pp. 123-142. Universidad de Santiago de Compostela Santiago de Compostela, España. https://www.redalyc.org/articulo.oa?id=38029548007

 

Lozano, B. (2015). El BOE como tablón edictal único y otras medidas de simplificación administrativa. Diario La LeyNº 8398. España. Recuperado de: https://dialnet.unirioja.es/servlet/articulo?codigo=4824537

 

 

Muñoz, W. (2011). PERÚ: La simplificación administrativa en el marco del proceso de modernización del estado. Universidad Católica Sedes Sapientiae, Perú. Recuperado de: http://cidir.ucss.edu.pe/images/investigaciones/peru-simplificacion-administrativa-modernizacion-estado.pdf

 

Torres, R. (2018). La gestión administrativa y el control interno en el área administrativa del SENASA 2017. (Tesis de post grado, Universidad César Vallejo). Perú. http://repositorio.ucv.edu.pe/handle/UCV/21086

 

 

Trayter, J. (2016). Simplificación administrativa y modificación o supresión de las técnicas de limitación o intervención. Revista Aragonesa de Administración Pública, ISSN 1133-4797, Nº 47-48, págs. 8-44. Recuperado de:  https://dialnet.unirioja.es/servlet/articulo?codigo=5728759, España.

 

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[1] Universidad Nacional de San Martín – Tarapoto, Perú

MSc. en Ciencias Económicas con mención en Gestión Empresarial, jrsilva010889@gmail.com